Новое положение о СУОТ: что нужно знать про оценку профессиональных рисков и СОУТ

С 1 марта в охране труда произошло очень много изменений, в том числе касающихся СУОТ. Рассказываем, о чем говорят изменения Трудового кодекса в статьях 217 и 218, что требуется от работодателя и как избежать штрафов.

Подпишитесь на нашу рассылку и получите список документов по охране труда в 2022 году!

Статьи 217 и 218 ТК РФ: изменения в СУОТ и оценке профрисков

С 1 марта начали действовать новые правила в области охраны труда, которые добавили работодателям обязанностей:

• выявлять опасности и профессиональные риски, проводить их регулярный анализ и оценку;
• проводить мероприятия по улучшению условий охраны труда;
• разрабатывать меры по обеспечению безопасных условий труда перед вводом в эксплуатацию производственных объектов;
• контролировать органы профсоюза в области соблюдения трудового законодательства и иных актов;
• вести учет и расследование микротравм.

Напомним, что охрана труда включает в себя не только наличие соответствующего специалиста, но также проведение различных мер. К таким мерам относится обучение по охране труда и инструктажи, выдача средств индивидуальной защиты (СИЗ), обеспечение безопасности рабочего места и др.

Внимание! Это значит, что в каждой организации, где есть хотя бы один трудоустроенный работник, должна быть система управления охраной труда (СУОТ). Это требование закреплено в разделе X Трудового кодекса РФ, в том числе в статье 217 ТК РФ.

Сперва напомним, что такое СУОТ и для чего она нужна.

Она разрабатывается для того, чтобы исключить или снизить профессиональные риски в области охраны труда и управления такими рисками.

Управление профессиональными рисками — это комплекс мероприятий и процедур, которые относятся к СУОТ и включают в себя:

• выявление опасностей;
• оценку профрисков (ОПР);
• разработку и применение мер по снижению уровня профрисков или недопущение их повышения;
• контроль и пересмотр выявленных профессиональных рисков.

Так, в соответствии со статьей 218 ТК РФ и приказом Минтруда № 776 н, ОПР и специальная оценка условий труда (СОУТ) являются базовыми процессами системы управления охраной труда в организации, по результатам которых формируется и корректируется реализация других процессов СУОТ.

Пять новых требований в Положении о СУОТ 2022

Разобравшись с общими изменениями в охране труда, перейдем к более конкретной теме — как изменилось Положение о СУОТ с 1 марта 2022 года.

Ранее Типовое положение по СУОТ было установлено приказом Минтруда № 438 н, но теперь его заменил приказ № 776 н, утвердивший новое Примерное положение о системе управления охраной труда.

В самом документе также описан общий подход к разработке и улучшению безопасности на производстве:

• оценка профрисков;
• управление рисками;
• выполнение соответствующих мероприятий;
• оценка результатов;
• корректировка планов.

Внимание! За отсутствие в компании Положения о СУОТ или невыполнение мероприятий, обеспечивающих ее функционирование предусмотрены штрафы по статье 5.27.1 КоАП РФ на должностных лиц в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 2 тысяч до 5 тысяч; на юр. лиц — от 50 тысяч до 80 тысяч рублей. За повторное нарушение — приостановление деятельности на 3 месяца.

Так в соответствии с новыми правилами, Положение о СУОТ необходимо обновить. Для этого нужно включить в него следующие разделы и подразделы.

1. Консультации и участие работников
Этот подраздел является одной из составляющей «Обязанностей работодателя». Поэтому здесь нужно будет прописать все обязанности руководителя:

• предоставление соответствующих механизмов, времени и ресурсов, необходимых для участия работников в обеспечении безопасности на своих рабочих местах;
• обеспечение своевременного доступа к четкой, понятной и актуальной информации по вопросам функционирования СУОТ;
• определение и устранение препятствий для участия работников в СУОТ;
• разработка, планирование и функционирование СУОТ на всех уровнях управления;
• обеспечение времени и ресурсов для участия работников в обсуждении вопросов охраны труда.

2. Выявление (идентификация) опасностей и оценка рисков — необходимо включить в раздел «Планирование».
3. Финансирование;
4. Компетентность;
5. Информирование работников и взаимодействие с ними.

Три последних пункта являются подразделами «Обеспечения функционирования СУОТ».

Что касается старого положения, то здесь есть два варианта, как с ним поступить:

• внести требуемые изменения в уже действующую структуру положения о СУОТ, издав приказ — подходит, если в организации менее 50 сотрудников и нет повышенной опасности;
• отменить действующее положение и утвердить новое, издав два приказа.

Как ознакомить сотрудников с новым Положением о СУОТ и как поддерживать его в рабочем состоянии

Поскольку Положение о СУОТ является основным локальным нормативным документом по охране труда, то его нужно согласовать с профсоюзом организации, другими руководителями и ответственными специалистами по охране труда.

Кроме этого, он распространяется на всех работников компании, учитывая деятельность не только на имеющихся рабочих местах в конкретной организации, но и во всех структурных подразделениях.

Поэтому, с утвержденным работодателем Положением о СУОТ должен быть ознакомлен каждый сотрудник. Для этого им нужно подписать лист ознакомления с приказом, утвердившим положение.

Напоминаем! Более подробно о документах по охране труда, которые должны быть в организации, мы разбирали в нашей статье «Список обязательных документов по охране труда на предприятиях и в организациях в 2022г».

А чтобы поддерживать систему управления охраной труда в организации, организуйте мероприятия по ОТ, разработайте и выполните корректировку и обеспечьте управление документацией СУОТ.

Специалисты нашего учебного центра «Проф-Ресурс» подготовили для этого небольшую шпаргалку. Проверьте свои документы и посмотрите, чего не хватает:

• Политика и цели в области охраны труда — нужно пересматривать не реже 1 раза в 3 года;
• Положение о СУОТ с распределением ответственности;
• Управление документацией;
• Перечень процессов ОТ по результатам оценки профрисков и СОУТ;
• Порядки, регламенты выполнения мероприятий по ОТ, контроля над их выполнением;
• Документы по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценке рисков;
• План мероприятий по охране труда;
• Порядок реализации мониторинга и оценки эффективности функционирования СУОТ, результаты мониторинга и контроля;
• Планы улучшений;
• Квалификационные требования к персоналу;
• Перечень профессий для стажировки, обучения ОТ, освобожденных от обучения и повторных инструктажей, ответственных за инструктажи;
• Программы инструктажей;
• Положение о комиссии по проверке знаний, приказ о составе комиссии.

Напоминаем, наш учебный центр «Проф-Ресурс» проводит не только обучающие дистанционные курсы по охране труда, но и помогает организациям в проведении оценки профессиональных рисков и СОУТ.

По всем вопросам обращайтесь к нам по телефону, в онлайн-чате или оставляйте данные в форме обратной связи.

---

Читайте также:

📌 Положение о СУОТ 2023: требования к оформлению и образец
📌 Охрана труда: что изменится с 1 марта 2022 года?
📌 Оценка профессиональных рисков
📌 Проведение СОУТ (специальной оценки условий труда): что нужно знать в 2022 году?
📌 Список обязательных документов по охране труда на предприятиях и в организациях в 2022г