Новости по отраслям

Новое положение о СУОТ: что нужно знать про оценку профессиональных рисков и СОУТ

С 1 марта в охране труда произошло очень много изменений, в том числе касающихся СУОТ. Рассказываем, о чем говорят изменения Трудового кодекса в статьях 217 и 218, что требуется от работодателя и как избежать штрафов.

Подпишитесь на нашу рассылку и получите список документов по охране труда в 2022 году!



Статьи 217 и 218 ТК РФ: изменения в СУОТ и оценке профрисков

С 1 марта начали действовать новые правила в области охраны труда, которые добавили работодателям обязанностей:
  • выявлять опасности и профессиональные риски, проводить их регулярный анализ и оценку;
  • проводить мероприятия по улучшению условий охраны труда;
  • разрабатывать меры по обеспечению безопасных условий труда перед вводом в эксплуатацию производственных объектов;
  • контролировать органы профсоюза в области соблюдения трудового законодательства и иных актов;
  • вести учет и расследование микротравм.

Напомним, что охрана труда включает в себя не только наличие соответствующего специалиста, но также проведение различных мер. К таким мерам относится обучение по охране труда и инструктажи, выдача средств индивидуальной защиты (СИЗ), обеспечение безопасности рабочего места и др.
Внимание! Это значит, что в каждой организации, где есть хотя бы один трудоустроенный работник, должна быть система управления охраной труда (СУОТ). Это требование закреплено в разделе X Трудового кодекса РФ, в том числе в статье 217 ТК РФ.

Сперва напомним, что такое СУОТ и для чего она нужна.

Она разрабатывается для того, чтобы исключить или снизить профессиональные риски в области охраны труда и управления такими рисками.

Управление профессиональными рисками — это комплекс мероприятий и процедур, которые относятся к СУОТ и включают в себя:
  • выявление опасностей;
  • оценку профрисков (ОПР);
  • разработку и применение мер по снижению уровня профрисков или недопущение их повышения;
  • контроль и пересмотр выявленных профессиональных рисков.

Так, в соответствии со статьей 218 ТК РФ и приказом Минтруда № 776 н, ОПР и специальная оценка условий труда (СОУТ) являются базовыми процессами системы управления охраной труда в организации, по результатам которых формируется и корректируется реализация других процессов СУОТ.

Пять новых требований в Положении о СУОТ 2022

Разобравшись с общими изменениями в охране труда, перейдем к более конкретной теме — как изменилось Положение о СУОТ с 1 марта 2022 года.

Ранее Типовое положение по СУОТ было установлено приказом Минтруда № 438 н, но теперь его заменил приказ № 776 н, утвердивший новое Примерное положение о системе управления охраной труда.

В самом документе также описан общий подход к разработке и улучшению безопасности на производстве:
  • оценка профрисков;
  • управление рисками;
  • выполнение соответствующих мероприятий;
  • оценка результатов;
  • корректировка планов.
Внимание! За отсутствие в компании Положения о СУОТ или невыполнение мероприятий, обеспечивающих ее функционирование предусмотрены штрафы по статье 5.27.1 КоАП РФ на должностных лиц в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 2 тысяч до 5 тысяч; на юр. лиц — от 50 тысяч до 80 тысяч рублей. За повторное нарушение — приостановление деятельности на 3 месяца.

Так в соответствии с новыми правилами, Положение о СУОТ необходимо обновить. Для этого нужно включить в него следующие разделы и подразделы.

1. Консультации и участие работников
Этот подраздел является одной из составляющей «Обязанностей работодателя». Поэтому здесь нужно будет прописать все обязанности руководителя:
  • предоставление соответствующих механизмов, времени и ресурсов, необходимых для участия работников в обеспечении безопасности на своих рабочих местах;
  • обеспечение своевременного доступа к четкой, понятной и актуальной информации по вопросам функционирования СУОТ;
  • определение и устранение препятствий для участия работников в СУОТ;
  • разработка, планирование и функционирование СУОТ на всех уровнях управления;
  • обеспечение времени и ресурсов для участия работников в обсуждении вопросов охраны труда.

2. Выявление (идентификация) опасностей и оценка рисков — необходимо включить в раздел «Планирование».
3. Финансирование;
4. Компетентность;
5. Информирование работников и взаимодействие с ними.

Три последних пункта являются подразделами «Обеспечения функционирования СУОТ».

Что касается старого положения, то здесь есть два варианта, как с ним поступить:
  • внести требуемые изменения в уже действующую структуру положения о СУОТ, издав приказ — подходит, если в организации менее 50 сотрудников и нет повышенной опасности;
  • отменить действующее положение и утвердить новое, издав два приказа.

Как ознакомить сотрудников с новым Положением о СУОТ и как поддерживать его в рабочем состоянии

Поскольку Положение о СУОТ является основным локальным нормативным документом по охране труда, то его нужно согласовать с профсоюзом организации, другими руководителями и ответственными специалистами по охране труда.

Кроме этого, он распространяется на всех работников компании, учитывая деятельность не только на имеющихся рабочих местах в конкретной организации, но и во всех структурных подразделениях.

Поэтому, с утвержденным работодателем Положением о СУОТ должен быть ознакомлен каждый сотрудник. Для этого им нужно подписать лист ознакомления с приказом, утвердившим положение.

Напоминаем! Более подробно о документах по охране труда, которые должны быть в организации, мы разбирали в нашей статье «Список обязательных документов по охране труда на предприятиях и в организациях в 2022г».

А чтобы поддерживать систему управления охраной труда в организации, организуйте мероприятия по ОТ, разработайте и выполните корректировку и обеспечьте управление документацией СУОТ.

Специалисты нашего учебного центра «Проф-Ресурс» подготовили для этого небольшую шпаргалку. Проверьте свои документы и посмотрите, чего не хватает:
  • Политика и цели в области охраны труда — нужно пересматривать не реже 1 раза в 3 года;
  • Положение о СУОТ с распределением ответственности;
  • Управление документацией;
  • Перечень процессов ОТ по результатам оценки профрисков и СОУТ;
  • Порядки, регламенты выполнения мероприятий по ОТ, контроля над их выполнением;
  • Документы по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценке рисков;
  • План мероприятий по охране труда;
  • Порядок реализации мониторинга и оценки эффективности функционирования СУОТ, результаты мониторинга и контроля;
  • Планы улучшений;
  • Квалификационные требования к персоналу;
  • Перечень профессий для стажировки, обучения ОТ, освобожденных от обучения и повторных инструктажей, ответственных за инструктажи;
  • Программы инструктажей;
  • Положение о комиссии по проверке знаний, приказ о составе комиссии.

Напоминаем, наш учебный центр «Проф-Ресурс» проводит не только обучающие дистанционные курсы по охране труда, но и помогает организациям в проведении оценки профессиональных рисков и СОУТ.

По всем вопросам обращайтесь к нам по телефону, в онлайн-чате или оставляйте данные в форме обратной связи.

Читайте также:

📌 Положение о СУОТ 2023: требования к оформлению и образец
📌 Охрана труда: что изменится с 1 марта 2022 года?
📌 Оценка профессиональных рисков
📌 Проведение СОУТ (специальной оценки условий труда): что нужно знать в 2022 году?
📌 Список обязательных документов по охране труда на предприятиях и в организациях в 2022г
2022-07-04 15:46 Охрана труда Охрана Труда - Разбор