О чем ГОСТ?
Росстандарт впервые утвердил документ по эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях – ГОСТ 22.3.17–2020 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Планирование мероприятий по эвакуации и рассредоточению населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Основные положения».Стандарт уже вступил в силу 1 июня. Его цель состоит в установлении минимальных требований к мероприятиям по планированию эвакуации и рассредоточению населения во время чрезвычайных ситуаций.
ГОСТ был разработан на основе положительного отечественного и зарубежного опыта планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, а также опыта проведения штабных тренировок.
Для кого?
Документ предназначен для работников федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и работников организаций, которые осуществляют планирование мероприятий по подготовке населения к эвакуации в безопасные районы.При этом, эвакуировать нужно:
- работников, которые попадают в зоны опасностей согласно СП 165.1325800.2014;
- неработающих членов семей таких работников;
- нетрудоспособное население, которые также попадают в зону опасностей.
Рассредоточению населения подлежат:
- рабочие и служащие специализированных объектов экономики, для продолжения работы которых соответствующие производственные базы в загородной зоне отсутствуют;
- рабочие и служащие организаций, обеспечивающих производство и жизнедеятельность городских энергосетей, объектов коммунального хозяйства, общественного питания, здравоохранения, транспорта и связи, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления.
При планировании мероприятий по подготовке населения к эвакуации необходимо учитывать:
- производственные и мобилизационные планы;
- демографическую ситуацию, миграцию, решение о расселении и размещении производственных сил;
- схемы районной планировки;
- генеральные планы городов и др.
Что включает в себя эвакуация населения?
Под эвакуацией при ЧС, в первую очередь, понимается непосредственного сама эвакуация населения, спасение материальных и культурных ценностей из таких населенных пунктов, которые попадают в зону ЧС, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность.Такими населенными пунктами являются пункты, которые:
- отнесены к группам по гражданской обороне (ГО);
- имеют организации, которые относятся к категориям особой важности по ГО, и Ж/Д станции I категории;
- находятся вблизи зон катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушениях гидротехнических сооружений.
Таким образом, грамотное планирование эвакуации населения является одной из важнейших частей предупреждения и ликвидации ЧС.
