Положение о СУОТ 2023: требования к оформлению и образец

С#nbsp;2022 года из-за новых правил по#nbsp;охране труда в#nbsp;Положении о#nbsp;системе управления охраной труда (СУОТ) добавились новые разделы. Мы#nbsp;составили понятную инструкцию, какие требования нужно учитывать и#nbsp;что должно быть в#nbsp;документе.

Следите за#nbsp;актуальными новостями#nbsp;— подписывайтесь на#nbsp;нашу рассылку.

Общие требования к Положению о СУОТ

СУОТ (система управления охраной труда)#nbsp;— это комплекс элементов, связанных общей целью в#nbsp;области охраны труда у#nbsp;конкретного работодателя и#nbsp;направленных на#nbsp;обеспечение безопасности и#nbsp;охрану здоровья сотрудников, предупреждение и#nbsp;снижение профессиональных рисков.

В#nbsp;соответствии со#nbsp;статьями 212 и#nbsp;217 ТК#nbsp;РФ, работодатель обязан утвердить положение о#nbsp;системе управления охраной труда, если в#nbsp;организации есть хотя#nbsp;бы 1 трудоустроенный сотрудник.

Напомним! С#nbsp;марта 2022 года при разработке Положения о#nbsp;СУОТ необходимо руководствоваться нормами и#nbsp;правилами приказа Минтруда № 776н, который утвердил примерное положение.

Основная цель СУОТ#nbsp;— полное устранение или сокращение профессиональных рисков в#nbsp;области охраны труда в#nbsp;организации и#nbsp;управление этими рисками.

Для#nbsp;того чтобы выполнить эту цель, при разработке Положения СУОТ нужно провести ряд предварительных работ, включая разработку политики в#nbsp;области ОТ, составления плана мероприятий по#nbsp;реализации процедур и#nbsp;многое другое.

Предварительные работы при составлении Положения по СУОТ

1. Провести предварительную оценку охраны труда

Здесь нужно в#nbsp;целом оценить, что есть в#nbsp;организации:

оценка профрисков;
специальная оценка условий труда (СОУТ);
учет травматизма и#nbsp;профессиональных заболеваний;
наличие протоколов заседаний комиссии по#nbsp;проверке знаний требований охраны труда работников и#nbsp;журналов регистрации инструктажей о#nbsp;прохождении сотрудниками инструктажей и обучения по#nbsp;охране труда;
своевременное прохождение медосмотров;
правильно обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ);
наличие соответствующих журналов, программ и#nbsp;инструкций.

2. Назначить ответственных за охрану труда и распределить обязанности

Согласно пункту 15 приказа № 776н, осуществлять управление охраной труда следует при участии работников или уполномоченных представителей по#nbsp;охране труда.

Поэтому следует издать приказ, где будет прописано распределение обязанностей и#nbsp;ответственностей. С#nbsp;этой информацией нужно ознакомить всех работников на#nbsp;всех уровнях управления организацией.

Внимание! Если в#nbsp;организации трудоустроено более 50 человек, обязательно нужна служба охраны труда и#nbsp;должность специалиста по#nbsp;охране труда, имеющего соответствующую подготовку или прошедшего курсы профпереподготовки по#nbsp;охране труда.

3. Обеспечить доступность информации

Продумайте, как вы#nbsp;будете информировать сотрудников организации:

о#nbsp;политике и#nbsp;целях в#nbsp;области охраны труда;
о#nbsp;системе стимулирования за#nbsp;соблюдение и#nbsp;нарушение требований#nbsp;ОТ;
о#nbsp;результатах расследования несчастных случаев на#nbsp;производстве и#nbsp;микротравм (микроповреждений);
об#nbsp;опасностях и#nbsp;рисках на#nbsp;своих рабочих местах, а#nbsp;также разработанных в#nbsp;их#nbsp;отношении мерах управления.

4. Разработать политику по охране труда

В#nbsp;политику (стратегию) по#nbsp;ОТ входят цели по#nbsp;сохранению жизни и#nbsp;здоровья работников. Укажите, на#nbsp;что она направлена и#nbsp;что в#nbsp;себя включает.

Политику следует проверять на#nbsp;актуальность и#nbsp;соответствие стратегическим задачам по#nbsp;ОТ и#nbsp;пересматривать в#nbsp;рамках оценки эффективности функционирования СУОТ.

5. Поставить цели в области охраны труда и описать процедуры для ее достижения

Цели должны быть конкретными и#nbsp;желательно содержать цифры. Например, сократить количество микротравм на#nbsp;определенное количество, снизить число профзаболеваний вдвое, организовать обучение по#nbsp;охране труда 20 сотрудников и#nbsp;др.

Напоминаем! В#nbsp;учебном центре «Проф-Ресурс» вы#nbsp;можете пройти обучение по#nbsp;охране труда, в#nbsp;том числе по#nbsp;программам профессиональной переподготовки по#nbsp;охране труда.

Также опишите, что вы#nbsp;учитывали при выборе целей и#nbsp;какие процедуры помогут их#nbsp;достичь. Например:

составить перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по#nbsp;охране труда в#nbsp;обучающих организациях, допущенных к#nbsp;оказанию услуг в#nbsp;области охраны труда;
составить вопросы для#nbsp;проведения инструктажа;
организовать подготовку по#nbsp;вопросам оказания первой помощи пострадавшим в#nbsp;результате аварий и#nbsp;несчастных случаев на#nbsp;производстве;
и т.д. в#nbsp;соответствии с#nbsp;поставленными целями.

6. Составить план мероприятий

Составить план следует совместно с#nbsp;директором организации на#nbsp;год. Здесь можно указать, что отражается в#nbsp;плане (п.#nbsp;30 приказа № 776н):

описание мероприятий в#nbsp;организации;
предполагаемый результат по#nbsp;каждому мероприятию;
сроки реализации по#nbsp;каждому мероприятию;
список ответственных лиц за#nbsp;реализацию мероприятий;
выделяемые ресурсы и#nbsp;источники финансирования мероприятий.

7. Провести оценку профессиональных рисков

Методы оценки следует выбирать в#nbsp;соответствии с#nbsp;деятельностью организации.

В#nbsp;этом помогут следующие документы:

Приказ Минтруда № 926;
ГОСТ Р#nbsp;58 771−2019 «Менеджмент риска. Технологии оценки риска»;
ГОСТ Р#nbsp;12.0.010−2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Определение опасностей и#nbsp;оценка рисков»;
ГОСТ 12.0.230.5−2018.

8. Определить, как реагировать на аварии, несчастные случаи и профзаболевания

Здесь нужно будет составить порядок расследования несчастных случаев, аварий и#nbsp;профзаболеваний.

А#nbsp;также провести мероприятия по#nbsp;предупреждению профессиональных заболеваний и#nbsp;травматизма на#nbsp;предприятии.

9. Организовать документооборот

Составьте алгоритм, по#nbsp;которому будет происходить разработка документов, правила согласования, утверждения, пересмотра, сроки хранения.

Документы по#nbsp;охране труда можно вести как в#nbsp;привычном бумажном виде, так и#nbsp;в#nbsp;электронном.

О#nbsp;том, какие документы обязательно должны быть в#nbsp;организации читайте в#nbsp;нашей статье «Список обязательных документов по#nbsp;охране труда на#nbsp;предприятиях и#nbsp;в#nbsp;организациях в#nbsp;2022г».

Как составить Положение о СУОТ: образец (примерный)

Исходя из#nbsp;перечисленных нами предварительных действий для#nbsp;составления Положения по#nbsp;СУОТ, нам осталось перечислить только основные пункты, которые предусмотрены приказом Минтруда № 776н.

Внимание! Указанное Положение#nbsp;— примерное. В#nbsp;зависимости от#nbsp;деятельности и#nbsp;направления организации Положение может быть составлено по-другому.

Введение

Включает в#nbsp;себя информацию о#nbsp;составлении Положения на#nbsp;основе приказа, упоминание законодательной базы.

Общие положения#nbsp;— основную информацию можно брать в#nbsp;самом приказе

Включает в#nbsp;себя подраздел «Разделы и#nbsp;подразделы СУОТ», в#nbsp;котором указаны, конечно#nbsp;же, все разделы данного Положения.

Политика в#nbsp;области охраны труда
Цели в#nbsp;области охраны труда
Обеспечение функционирования СУОТ
Процедуры, направленные на#nbsp;достижение целей в#nbsp;области охраны труда
Контроль функционирования СУОТ и#nbsp;мониторинг реализации процедур

Это обратная связь от#nbsp;работников, чтобы понять, насколько эффективна установленная система управления охраной труда (СУОТ).

Такую проверку нужно проводить уже после запуска СУОТ в#nbsp;организации совместно с#nbsp;назначенными ответственными лицами или профсоюзом организации.

Реагирование на#nbsp;аварии, несчастные случаи профессиональные заболевания
Управления документами СУОТ
Заключительные положения

После внедрения СУОТ необходимо провести оценку эффективности, а#nbsp;по#nbsp;результатам анализа#nbsp;— улучшить функционирование СУОТ.

Для#nbsp;оценки эффективности используйте всю информацию об#nbsp;охране труда на#nbsp;предприятии:

отчет о#nbsp;СУОТ;
несчастные случаи;
обзоры отрасли охраны труда;
опыт сторонних организаций и#nbsp;др.

В#nbsp;этом помогут требования, прописанные в ГОСТ#nbsp;12.0.230.2−2015 «Системы управления охраной труда».

После чего составьте отчет и#nbsp;распишите мероприятия по#nbsp;улучшению системы.

Надеемся, наша инструкция поможет вам в#nbsp;составлении Положения по СУОТ.